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中國拍賣行業協會四屆九次常務理事會紀要

編輯：佚名 　 發布時間：2014-8-19 8:50:56　瀏覽次數：2136次

中拍協四屆九次常務理事會于2014年8月6日在寧夏銀川市召開，會議應到70人，實到67人，3人請事假，符合《章程》規定的法定人數。會議由苗華甫、馬巧嘏副會長分別主持。

會議首先聽取了李衛東秘書長所作的《工作報告》；聽取并審議了協會秘書處《2014年拍賣企業等級補充評估工作匯報》、關于制定《拍賣師職業道德規范（審議稿）》的說明、關于制定《中國機動車拍賣企業自律公約（審議稿）》的說明、《關于增補和調整中拍協四屆理事會理事單位的方案》、關于制定《拍賣基金管理辦法（審議稿）》的說明及關于發展新會員的報告。

李衛東秘書長在《工作報告》中總結了2014年上半年行業工作情況。2014年上半年，國內經濟增速減緩，提質增效、結構優化成為經濟發展的主基調。伴隨經濟結構調整，拍賣行業也呈現出新的業務變化。1-6月份，全國拍賣成交總額2388.1億元，比上年同期減少4.8%，拍賣成交場次25252場，同比減少1145場。傭金方面，1-6月份主營業務收入35.5億元，同比減少9.9%，營業稅和企業所得稅共計繳納4.03億元。上半年以來，行業規模基本穩定。截止6月末，全國拍賣企業數量達到6329家，拍賣從業人員總數約5.9萬余人。此外，隨著今年5月，青海省拍賣行業協會正式成立，協會組織已實現了大陸31個省（區、市）的全覆蓋。

報告將上半年工作總結為六個方面：一是針對重點政策問題加大協調工作力度；二是持續推廣行業網絡拍賣技術應用；三是動員骨干力量共同參與行業宣傳；四是制定行業規范加強行業自律；五是有序開展各項標準化工作；六是推進國際交流合作取得新突破。

關于下半年行業重點工作任務，李衛東秘書長提出，目前，全行業正面臨傳統司法拍賣業務持續下降、房地產拍賣業務低迷下滑，同時機動車拍賣業務快速起飛、股權債權等業務新一輪增長的業務調整變局。新的業務轉型、政策變動，給行業發展既造成了當下的困難，又帶來了新的機遇。面對困難，全行業要抓住機遇，進一步轉變思想觀念，內抓自強，外爭公平，結合行業實際，團結進取，扎實做好拍賣政策協調、新業務拓展及調研、網絡拍賣平臺運作、拍賣普及宣傳和兩會代表座談、拍賣基金建設等各項工作。李衛東秘書長強調，十八屆三中全會為拍賣業的發展創造了有利的外部環境，希望全行業精誠團結，求真務實，開拓市場，爭取各項工作取得更好成績。

常務理事們在聽取《工作報告》和各項說明后，認真進行了審議和討論。與會代表對《工作報告》和協會秘書處上半年的工作給予了充分肯定。大家認為，上半年來，面對各地司法委托拍賣新情況、公共資源交易中心新政策，中拍協能夠積極應對困難，主動出擊，展開多項政策調研及新業務拓展服務工作，給了各地方協會和企業有力支持。

對《工作報告》中提出的下半年各項重點工作，常務理事們表示贊同。認為要重點關注公共資源交易平臺整合問題，下大力氣做好與發改委等相關部門的協調工作；同時，要在做好政策調研和征求意見的基礎上，繼續抓好網絡拍賣平臺運營、新業務拓展及拍賣普及等相關工作。

會上，常務理事們還交流了各地企業發展的情況。浙江代表介紹了本地民間資產拍賣逆勢增長，打造企業微信平臺的體會；河南代表提出了下半年將公車拍賣作為新業務增長點重點關注的建議；云南代表介紹了花卉拍賣面對網絡沖擊積極推出在線拍賣的努力。面對困難，充滿信心，“外爭公平、內抓自強”成為了常務理事們共同的選擇和心聲。

對此次拍賣企業補充等級評估工作的組織實施、程序制定、舉報處理等方面，常務理事們都給予了積極評價。同時，也有常務理事提出，應加快制定“退出機制”具體措施，增設“企業信用”單項及權重分數。此外，大家還就拍賣師職業道德規范、機動車自律公約、增設理事單位等議題進行了熱烈討論。

與會常務理事以舉手表決的方式逐一通過了《四屆九次常務理事會報告》、《2014年拍賣企業等級補充評估工作匯報》、《拍賣師職業道德規范》、《中國機動車拍賣企業自律公約》《關于增補和調整中拍協四屆理事會單位的方案》、《拍賣基金管理辦法》及“關于發展新會員的報告”。

張延華會長作會議總結。她表示，當前拍賣行業面臨的情況，實際上和整個國家、民族的命運息息相關。面對未來的社會環境，行業要高瞻遠矚，共同謀劃長遠。為此，協會工作要進一步明確指導思想，努力整合全行業、全社會的資源，為行業發展做出更大貢獻。她說，我們要 “高處站、平處坐、寬處行”，有戰略的思考和眼光。兩年前，我們想到并立即開展了國家標準《網絡拍賣規程》的立項和操作，目前已經進入報批階段，很快就能頒布實施，占領了先機。現在，還要繼續針對各地公共資源拍賣平臺建設情況，及早制定和推出公共資源拍賣平臺的標準，占據這個領域的空中制高點，確立行業在這輪公共資源交易中心整合中的優勢。

談到近年來行業政策環境的變化，她說，近幾年的司法拍賣政策磕磕絆絆到今天，說明中國的改革、中國的市場化進程是多么艱難。在這個過程當中，我們需要 “外爭公平，內抓自強”。常務理事是行業的中堅骨干，為此，她勉勵大家：要把行業的事情當作自己的事情，因為沒有行業就沒有企業的出路。我們的使命就是團結大家，整合行業的資源和社會的智力資源為我們行業的發展做貢獻。

最后，她也談到，目前協會秘書處新老交替基本完成。年輕人正在成長，當然，其經驗、學識甚至作風也可能存在一些問題，因此，請大家繼續監督、幫助秘書處的工作，共同促進行業發展。