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中國拍賣行業協會四屆九次常務理事會工作報告

編輯：佚名 　 發布時間：2014-8-19 8:55:50　瀏覽次數：17044次

公共資源政策方面，協調工作也全面啟動。今年6月初，國家發改委就《關于建立與整合全國統一公共資源交易平臺方案》公開征求意見，中拍協意識到此事對公共資源交易政策的今后走向意義重大。針對這一情況，協會一方面立即組織廣東、上海、福建、北京等各省市拍賣協會和全國骨干拍賣企業積極在網上建言獻策，進行意見和建議的反饋；另一方面，又專門與國家發改委相關司局面對面溝通匯報，代表行業提出應將拍賣作為建設統一平臺主要的交易方式。并指出，在國有土地使用權出讓、礦業權轉讓、國有產權交易等領域，拍賣是最科學的交易制度選擇；與此同時，為加大政策協調力度，協會還專門促請商務部作為行業主管部門向發改委提出正式意見和建議，力主拍賣的主導地位。經過努力，目前，我們的意見受到了國家發改委的重視，拍賣作為競爭性交易方式之一，有望被納入之后的正式方案。

此外，今年上半年以來，中拍協還持續關注《著作權法》、《文物保護法》修訂、“營改增”稅收政策等問題，積極運作，反映呼聲，得到國務院法制辦、國稅總局等部門的重視；繼去年完成《英國瑕疵擔保責任報告》之后，今年上半年法國的報告已順利完成，美國等其他國家的調研也基本結束，持續兩年的瑕疵不擔保國際調研課題有望年內完成，這些工作將為《拍賣法》瑕疵不擔保責任的進一步論證工作提供堅實基礎。

在爭取政策的同時，今年以來協會還重點整合拍賣行業兩會代表委員資源，開辟了爭取行業政策的新渠道。1月7日，拍賣行業首次“兩會代表委員座談會”在京召開。會后，在協會組織下，全國兩會期間，各地兩會代表委員紛紛關注行業發展，就司法拍賣政策、網絡拍賣立法、公車拍賣等問題提出了一系列提案議案，有的還得到了媒體關注，收到了很好的社會效果。

（二）持續推進行業網絡拍賣技術應用

今年以來，為推進行業網絡技術應用，提高行業管理和服務水平，協會從三方面進行了努力。

一是，針對網絡拍賣中存在的法律問題及時研究并推出《關于網絡拍賣若干問題的法律指導意見》，對網絡拍賣技術應用中問題集中的拍賣公告刊登、優先權的處理方式、以及專業技術人員輔助拍賣師完成網絡拍賣操作等問題做出了明確解析，規范了拍賣企業和拍賣師在網絡拍賣中的具體操作行為，有效指導了當前網絡拍賣實務。

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