東莞廢品完成網上第一拍,邁出廢品由“私人訂制”向“公開拍賣”歷史性一步
東莞時間網訊 “廢品”價格,不再由“私人訂制”,而是轉向“公開拍賣”。這個節點性事件發生在12月9日。
經過21輪角逐,東莞市“加工貿易邊角料網上拍賣”成功實現了第一拍。
廢料買賣,這個看似不起眼的行業,背后卻隱匿著利益的角力,也經歷了耐人尋味的從放到管、從亂到治的十年政策更替。此番網上拍賣,表面上看其只是推動了“邊角料”的公開競價,間接上卻影響了廢品收購“畫地為牢”的壟斷格局。
這雖不是東莞第一次“出手”改革再生資源回收市場,卻被認為是最智慧、最公開的一次。
然而,“首秀”之后,如何從全市層面推進廢品交易“網上競價”、進而交由“市場定價”——在東莞市加工貿易廢料網上交易平臺上線之際,記者進行深度觀察。
1、網拍廢料
隨著網上拍賣加工貿易廢料交易平臺的上線,壟斷格局下的“私人訂制”局面,或許將發生改變。
這一拍,讓東莞廢品走進了“討價還價”的時代。
12月9日,不見手起槌落,也沒有競拍者的舉牌競價,一場“廢品”拍賣會,悄無聲息地在網絡上進行。
這是東莞市加工貿易廢料網上交易平臺的“首秀”,拍賣一批ABS塑膠邊角料,總量5000千克。
東莞市拍賣行是這場首秀的技術參與者。一位出席拍賣會的人員12月20日“復盤”此事時,向記者回顧了當日拍賣場景。在拍賣廳里,拍賣標的圖像、數量、起拍價、當前報價、競價幅度,在LED電子顯示屏實時顯示,一目了然。
因是第一次“試拍”,工作人員謹慎地調試平臺系統,為即將展開的“奪寶”大賽做最后的準備。現場,僅有東莞市供銷社、東莞市商務局、黃埔海關相關負責人員,對此次拍賣進行現場指導和在線監督,氣氛顯得有些凝重。
與現場氣氛形成鮮明反差的是,參與競拍的3家企業代表在各自辦公室,透過遠程網絡“喊價”,顯得較為輕松。
“在十分鐘內競價21次,節奏比較快,相當激烈。”回憶起當時的拍賣情景,東莞市拍賣行工作人員歷歷在目。
上午10時,競標開始,起拍價為5.1元/千克。一位競買人最先以5.2元/千克嘗試應價。然而,不到兩分鐘的時間,標價即飆升至6元/千克。經過短暫的試探之后,競價節奏放緩,標價5分鐘內上升至7元/千克。
當大家以為標的價格不會再上升時,不想競價又一路攀高。最終,在開拍后的10分鐘,一位競買人應價7.5元/千克,并以此價格完成首拍的“收官”。
溢價率高達47%!這一結果,讓委托方偉易達(東莞)塑膠制品有限公司經辦人陸先生直呼“意想不到”。此前,偉易達(東莞)塑膠制品有限公司處理類似廢料,價格一般在6元/千克。
然而,拍賣成交情況大大超出意料。在陸先生的預期里,如果能成功拍到5元/千克左右的市場價格,就已經不錯了。此前他甚至擔心因定價太高而導致流拍。
后來證明,這個擔憂是多余的。網拍成功后,陸先生當即與拍賣行“打招呼”,馬上籌備第二批加貿廢料,進入東莞市加工貿易廢料網上交易平臺進行交易。
這一幕,若放在幾年前是許多產廢企業不敢想象的。
追溯再生資源回收市場的歷史,從過去十年“畫地為牢”的區域壟斷,強買強賣、壓級壓價,又或由此引起的打架斗毆亂象,廢品交易的背后無不暗藏著多種力量的深度介入。
如何改革再生資源回收市場,是東莞十多年來一直迫切需要解決的問題。自從東莞政府去年將“全市實施再生資源回收市場的全面放開、自由交易,取消地域壟斷”寫入“市政府1號文”,大刀闊斧在鎮街布局建立再生資源交易中心,再生資源市場才逐步“趨于平靜”,產廢企業才有了一點“出去尋找市場”的信心。
有數據顯示,僅2013年就新增再生資源回收經營主體1200余個,比改革前翻一番;這一數據,在2014年持續增加。
業內人士認為,隨著網上拍賣加工貿易廢料交易平臺的上線,壟斷格局下的“私人訂制”局面,或許將發生改變。
2、交易前后
組成線上競價、線下服務相結合的廢料交易運營平臺,避免人為干預的可能,同時嚴厲打擊擾亂市場秩序、破壞公平交易的行為。
在百度搜索中,鍵入“東莞、廢品、糾紛、斗毆”等關鍵詞,僅2012年就有數十宗“廢品江湖”引發的各種各樣糾紛和案件。據一位知情人士介紹,“廢品江湖”背后的現行利益格局,十年前已是如此。
或許,在經濟大環境向上時,廢品的價格對于很多企業“不算什么”,但當經濟下行壓力加大時,這個本可以為企業降低成本的收入,便演變成了對企業的“盤剝”。
“廢品”一詞,因此變得越發敏感。
直到2013年“市政府1號文”的頒布,才讓人看到改變“廢品壟斷”的格局的希望。據一位知情人介紹,全市實施再生資源回收市場的全面放開、自由交易,取消地域壟斷還被寫入1號文“減負50條”中加以強化和督促。此番網上拍賣,則兌現了“1號文”的承諾。
緣何籌建東莞市加工貿易廢料網上交易平臺?據市商務局相關人士介紹,此舉一方面促進加工貿易廢料供需對接,為企業提供一個公開透明的信息化渠道,盡可能實現企業利益****化;另一方面整合各有關部門的再生資源行業監管信息,通過提升信息化水平來增強再生資源市場監管效率。
之所以選擇網絡,市商務局認為,網上交易平臺的優勢主要體現在信息匯集和選擇面拓展上,全市加工貿易企業通過平臺公開發布信息,通過網絡渠道招募有資質的回收企業,通過多方競買人的競價交易,實現交易加工貿易廢料的****市場價值;回收企業通過交易平臺獲得交易信息,使有資質的競買企業可以參與每一場交易競價,獲得均等市場地位,迎來更多的市場機會。
也就是說,交易信息一旦在平臺上公示,便處于完全公開狀態,任何公眾都可點擊網頁瀏覽,交易號由服務器隨機分配,交易時的競價完全由機器操作,排除人為暗箱操作的可能,讓交易更陽光、透明。
這正是東莞市加工貿易廢料網上交易平臺建設的初衷。
在整個交易活動期間,黃埔海關和市商務局、市供銷社等有關部門通過平臺網絡競價系統的監督端口和視頻端口,實時對整個交易活動的過程以及現場參與畫面進行了全程監督,做到監管不缺位。
而延伸至線下,基層供銷社的作用不可或缺。東莞市拍賣行稱,核對標的物數量、帶競買人看樣板,以及交易后的交割(交貨)等線下服務,均須由基層供銷社的人員來協調。
對于企業交易雙方交貨“出不來”的顧慮,市商務局表示,今后將加強部門間聯動合作,由各鎮街政府對轄區內的再生資源回收行業市場秩序負屬地監管責任,公安部門加強對轄區內治安管理,嚴厲打擊擾亂市場秩序、破壞公平交易的行為。
首次試水網拍的某回收企業負責人坦言,平臺的建立讓其充滿了信心和期待。而在此次競拍成功的劉先生看來,今后企業不再需要想方設法通過各種關系找廢料,只要通過平臺就可以購得廢料,既省“人情”又省時間。
網上拍賣加工貿易廢料,能否在再生資源回收市場掀起“波瀾”、引導回歸市場行為,尚需時日觀察。
文章來源: 東莞時間網 2014-12-23