各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門:
為進一步提高拍賣行業信息化管理水平,準確掌握拍賣企業經營發展情況,依法做好行業監督管理工作,商務部對全國拍賣行業管理信息系統進行了升級改造,進一步完善了拍賣企業經營數據報送、行業數據統計查詢、企業設立與變更和行業服務等功能。現就有關事項通知如下:
一、啟用新拍賣系統
自2015年2月10日起,啟用新版全國拍賣行業管理信息系統(以下簡稱新拍賣系統),并使用新的登陸地址(http://auc.mofcom.gov.cn),原拍賣系統屆時將停止使用,原有數據將在2月9日晚間遷移到新拍賣系統。新拍賣系統啟用前,各地商務主管部門、拍賣行業協會和拍賣企業可以登陸新地址,了解熟悉操作界面,下載系統使用手冊,做好前期準備。
二、新拍賣系統主要功能
(一)企業許可管理。
各地商務主管部門可通過新拍賣系統對拍賣企業提交的拍賣許可證申請進行管理,包括:許可設立申請、許可變更申請、許可注銷申請。
(二)拍賣交易信息管理。
新拍賣系統建立拍賣企業業務信息報送渠道,通過多種形式對拍賣業務信息進行匯總,包括拍賣會、拍品、競買人、拍賣成交確認書以及拍賣成交結算單的登記,加強了對拍賣會的全過程管理。同時各地商務主管部門對拍賣成交確認書編碼分配進行管理。
(三)拍賣師信息管理。
新拍賣系統通過與中國拍賣行業協會拍賣師數據庫的對接,完善了拍賣師檔案信息,實現了拍賣師從業經歷和從業行為的管理,實現了拍賣企業設立、變更與拍賣師信息的動態關聯。
(四)企業經營報表報送。
通過新拍賣系統,拍賣企業填報其經營數據(月度報表、年度報表),各地商務主管部門進行審核,中國拍賣行業協會匯總形成月度、年度行業統計報表。
(五)年度監督核查。
各地商務主管部門查看拍賣企業年度報表及上報情況,并根據拍賣企業的相關證照進行網上核查并填寫核查意見。
(六)公共服務。
為拍賣企業和公眾提供包括政策文件、行業信息、互動交流等信息服務。
三、新拍賣系統信息報送相關要求
(一)各地商務主管部門、拍賣協會和拍賣企業使用原用戶名和密碼登陸新拍賣系統。拍賣企業首次登陸新拍賣系統后,應補充完善企業信息。
(二)拍賣企業應于每月6日前報送上月月報數據,每年1月28日前報送上一年度年報數據;根據實際業務情況,按要求及時進行拍品信息、拍賣會備案、競買人信息、成交確認書、成交結算單等信息的報送。
(三)各地商務主管部門應于每月10日前完成月報數據審核工作,并按時完成年報數據審核。
(四)中國拍賣行業協會每月15日前完成月度數據匯總分析,每年2月10日前完成上一年度數據匯總分析,按時做好行業統計工作。
四、工作要求
(一)加強組織領導。
各地商務主管部門要高度重視,切實加強組織領導,精心安排布置,指定專人負責,指導并督促企業及時上報信息。要充分發揮各地拍賣行業協會作用,做好企業報送的組織和輔導工作。
(二)做好信息數據報送。
拍賣企業要在商務主管部門的指導和監督下,做好業務數據報送工作,要指派專人填報系統中各類信息,及時填報各類業務數據,嚴格按照報表填報要求開展數據報送。
(三)加強保密工作。
各級商務主管部門要強化對企業信息數據的保密工作,不得將數據用于政府統計分析以外的其他用途,未經企業同意,嚴禁復制、傳播相關企業數據信息。各使用單位應加強保密管理,妥善管理系統登陸賬戶和密碼,防止非法使用系統及泄露信息事件發生,確保系統登陸的安全性。
(四)加強業務培訓。
各地商務主管部門要熟練掌握新拍賣系統使用方法,要依托當地行業協會積極組織拍賣企業相關人員進行新拍賣系統的培訓。
(五)加強事中事后管理。
各地商務主管部門要充分利用信息系統數據采集、分析的功能,及時掌握本地區拍賣行業發展情況,加強事中事后管理,完善與相關部門的工作協調機制,規范拍賣企業經營行為。
新拍賣系統使用過程中發現的問題和建議請及時反饋商務部,有關技術問題請直接咨詢技術支持人員。
聯系方式:流通發展司 楊寶京
電話:010-85093757
傳真:010-85093795
技術支持:中商商業發展規劃院 鞏新琦
電話:010-51665353
傳真:010-84980599
商務部辦公廳
2015年2月4日