- 2014年遼寧省拍賣行業發展報告
- 編輯：遼寧省拍… 發布時間：2015-5-13 15:43:57 瀏覽次數：2603次
一、基本情況
當年，全省拍賣行業成交總額實現246.9億元，比上年減少28.6億元，同比下降10.4%。扣除土地后的拍賣成交額為101.8億元，同比下降5.7%；拍賣傭金收入總額實現18767萬元，比上年減少3345萬元，同比下降15.1%；上繳稅金總額實現 1513萬元，比上年減少474萬元，同比下降23.9%；稅后利潤總額實現566萬元，比上年銳減853萬元，同比下降60.1%；當年全行業盈利企業共有107戶，實現稅后利潤2732萬元，同比下降11.6%，虧損企業139戶，虧損總額為2167萬元，同比上升29.6%。在嚴峻的市場形勢下，企業普遍感受到前所未有的經營壓力。
二、市場變化特點
2、社會委托拍賣相對活躍。在宏觀經濟下行壓力較大和傳統拍賣資源相對減少的情況下，各地拍賣企業普遍加大了市場開發力度，努力尋找新的拍賣增長點，取得了較好成果。其主要表現：一是其他機構委拍成交額有所上升，全年成交33.1億元，比上年增加0.4億元，增長幅度為1.19%；二是個人委拍成交額增幅較大。全年個人物品成交3.7億元，比上年增加0.57億元，增長幅度為18.1%；三是破產清算機構委拍成交額實現3.76億元，比上年增加1.36億元，增幅為56.6%。
3、機動車拍賣繼續保持快速上升態勢。受機動車社會保有量持續上升和更新換代步伐的加快，以及部分政府機關積極推進公務用車制度改革等因素影響，2014年全省機動車拍賣成交額實現1.87億元，比上年增加0.55億元，增長幅度達到41.2%，雖然總額還不很大，但趨勢向好，未來的市場空間勢必進一步擴大。
4.藝術品拍賣市場漸趨活躍。當年全省文物藝術品拍賣成交額實現1.66億元，雖然比上年有所減少，但是市場正在發生一些積極的變化。首先是開展文物藝術品拍賣的企業增多，說明業內對藝術品拍賣的關注度在提升；其次是藝術品拍賣場次達到50場，較上年的25場翻一番；三是中低檔藝術品市場份額在擴大。“盛世收藏亂世金”，伴隨社會文明的發展進步，老百姓對藝術品的關注度穩步提升，尤其是地方中青年藝術家作品上拍量的增多，將逐步成為地方藝術品市場中的骨干力量。
三、困難與問題
1、流拍率持續上升。當年全省拍賣行業共舉辦拍賣會3979場，其中成交1939場，成交率為48.7%，流拍2040場，流拍率由前二年的34.82%和48.16%，上升到51.3%。據分析，出現流拍率持續上升的主要原因，一是受持續低迷的市場形勢影響，投資者的市場預期下降，投資意愿不強，謹慎觀望情緒較為普遍；二是單純的網絡拍賣難以為競買人群體所接受，由于拍賣物品的特殊性、競買人群體的復雜性、以及傳統消費習慣和交易條件等客觀因素的限制，許多人對單純的網絡拍賣持否定態度，不愿意參加網絡拍賣活動，導致部分競買人的流失。據調查，近二年省內某官方指定的網絡拍賣平臺的進場拍賣會分別為534場和515場，其中流拍場次則分別為465場和441場，流拍率分別達到87.1%和85.6%，在直接拉動整體成交率快速下滑的同時，增加了企業成本，降低了拍賣效率。
2.拍賣傭金水平繼續下滑。在各個委托方千方百計降低拍賣成本和拍賣企業之間的過度競爭現象的共同作用下，2014年全省拍賣行業傭金收入僅為18767萬元，綜合傭金水平降至0.76%，下跌15.1%。分類別來看，除了藝術品和機動車兩類拍品相對穩定外，其它各拍賣大類的傭金水平均有下滑。其中，在傭金總額中權重最高的房地產類的傭金水平只有1.61%，較上年的2.23%，直降0.62個百分點，下跌幅度高達27.2%；另一個權重較大的其他類拍品，傭金水平只有1.40%，較上年的1.53%，減少0.13個百分點，下跌幅度達到9.5%。據測算，2014年度全省拍賣行業人均經營收入僅為6.69萬元，扣除各項費用后所剩無幾。情況表明，目前拍賣已經成為典型的微利行業，過低的傭金水平已經對整個拍賣行業的生存與發展構成威脅。
3. 市場秩序方面的問題仍比較突出。目前拍賣企業主要面臨來自三個方面的壓力：首先是互聯網企業無視拍賣法規和拍賣規律要求，利用技術和資本優勢，強行介入拍賣市場，攪亂了拍賣市場的正常秩序，擠壓了拍賣企業的市場空間，甚至在沒有取得行政許可的情況下，非法進行網絡拍賣活動；其次是有的部門或機構在資產處置過程中的隨意性較大，甚至做出一些違背拍賣規律的規定，致使拍賣企業只得無奈適從；再是拍賣企業之間的過度競爭比較嚴重，有的企業不顧經營成本地壓價競標，結果是以一己之利損害了他人或行業的整體利益。
四、對策建議
2、積極推進拍賣體制機制改革。近年來，在拍賣業快速發展過程中，分散拍賣與有效監管的矛盾逐步顯露，“暗箱操作”、“串通”“惡性競爭”等違法違規現象抬頭，雖然是個別現象，損害的卻是整個行業，甚至引起一些機構對行業公信度產生懷疑，必須認真加以解決。根據國家有關部門以及商務部和中國拍賣行業協會的政策導向精神，就是要通過發展第三方交易平臺，實現拍賣體制機制上的變革，****限度地消除產生違法違規的土壤。目前，省拍協及部分地區的公共資源拍賣中心已籌建完畢，能夠滿足線上、線下交易要求的《遼寧省公共資源拍賣管理信息系統》也已交付使用，對于克服傳統拍賣存在的種種弊端，提高拍賣行為監管水平，強化拍賣企業的自我約束意識，減少或消除拍賣活動中的“串通”行為，增進社會對拍賣的了解，都具有重要意義。近期要著力做好宣傳推廣工作，加快市級平臺建設進度，并以此帶動拍賣規范化水平的提升。
3、抑制行業內的過度競爭。為加強行業自律，規范拍賣企業行為，特別是針對目前普遍存在的低價競標問題，要發揮行業自律組織的積極作用，根據本地區本行業的實際，修改和完善行業自律公約，細化具體條款，提高行業自律的可操作性。同時，要建立相應的舉報查實制度，對于違反自律規定的，一經查實，可采取通報批評、公開譴責、取消相關資質評定資格、提請主管部門嚴肅處理等措施，依法合規地進行懲處，堅決糾正行業內的各種不正之風。
4、努力爭取市場環境的改善。近年來，協會在加強有關部門溝通協調方面做了一些積極工作，也取得一定成果。針對當前拍賣行業發展過程中出現的熱點、難點問題，首先要加強拍賣理論研究工作，充分認識和理解拍賣交易方式的特殊性和內在規律要求，在拍賣實現方式、適用范圍、交易特點、收費標準、行業自律規范及其保障措施等方面進行深入的理論研究，探索有利于拍賣行業健康發展的途徑與方法，該堅持的要堅持，該摒棄的要摒棄。要動員全行業的力量，進一步強化輿論宣傳工作，全方位、多角度地發出行業的聲音，引導輿論，增進有關方面對拍賣的了解與支持。同時，要進一步加強與政府部門及其他有關方面的溝通與協調，積極反映情況，提出行業合理訴求，爭取政策上的支持，促進拍賣市場環境的改善。
遼寧省拍賣行業協會
二0一五年四月
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