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關(guān)于拍賣企業(yè)報(bào)標(biāo)過(guò)程中的自律規(guī)定貫徹落實(shí)情況的通報(bào)

編輯：佚名 　 發(fā)布時(shí)間：2019-7-17 8:39:53　瀏覽次數(shù)：2814次

本會(huì)《關(guān)于禁止拍賣企業(yè)在報(bào)標(biāo)中的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)行為的自律規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“自律規(guī)定”)，自去年11月頒布實(shí)施以來(lái)，得到業(yè)內(nèi)的積極響應(yīng)，貫徹落實(shí)總體情況是好的,絕大多數(shù)企業(yè)都能夠按照相關(guān)要求，自覺(jué)規(guī)范企業(yè)競(jìng)標(biāo)行為，業(yè)內(nèi)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象得到有效遏制，但按目標(biāo)要求仍存在一定差距。

近日，協(xié)會(huì)秘書(shū)處接到首個(gè)匿名舉報(bào)后，立即派員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查證，在6月10日沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)銀行一個(gè)房產(chǎn)標(biāo)的招標(biāo)中，遼寧省拍賣行和另外一家拍賣公司參加了投標(biāo)。本次招標(biāo)評(píng)審辦法是承諾拍賣底價(jià)占95分，承諾傭金比例占5分。最終遼寧省拍賣行以最高408萬(wàn)元的承諾拍賣底價(jià)中標(biāo)，傭金比例為1.5%。我會(huì)認(rèn)為，按照最高承諾拍賣底價(jià)中標(biāo)無(wú)可厚非，但是其傭金比例違反了本會(huì)《自律規(guī)定》第一條第二款“房產(chǎn)類標(biāo)的委托估值100萬(wàn)元-500萬(wàn)元的，不得低于2%”的規(guī)定。經(jīng)協(xié)會(huì)查實(shí)認(rèn)定，該項(xiàng)違規(guī)系具體操作人員不了解《自律規(guī)定》造成的，不存在違規(guī)的主觀故意；企業(yè)配合調(diào)查態(tài)度積極，表示要吸取這個(gè)教訓(xùn)，接受協(xié)會(huì)處理，并制定了三項(xiàng)整改措施：一是立即開(kāi)展全面的自查自糾，查找事故原因，提高全體員工的思想認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)的自覺(jué)性；二是把《自律規(guī)定》印發(fā)到全體員工人手一份，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決防止此類事件的再發(fā)生；三是建立報(bào)標(biāo)文件的審核批準(zhǔn)程序、責(zé)任追究制度、違規(guī)處罰辦法等。

協(xié)會(huì)認(rèn)為，《自律規(guī)定》作為一個(gè)全新的行業(yè)規(guī)范，其貫徹落實(shí)需要有一個(gè)過(guò)程。出現(xiàn)一些問(wèn)題也在所難免，關(guān)鍵是要真正從思想上重視起來(lái)，建立違規(guī)防范措施，完善違規(guī)查處體制和工作機(jī)制，防微杜漸，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為此，現(xiàn)就進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《自律規(guī)定》提出如下要求：

首先，各企業(yè)要立即組織開(kāi)展廣泛深入的宣傳貫徹活動(dòng)，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干，要帶頭學(xué)習(xí)《自律規(guī)定》，熟練掌握規(guī)定各個(gè)條款的具體要求，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)的自覺(jué)性，做到人人了解《自律規(guī)定》，個(gè)個(gè)按《自律規(guī)定》辦事，形成“按規(guī)定辦事光榮、違反規(guī)定可恥”輿論氛圍。今后，任何企業(yè)都不得各種理由為不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)尋找借口。

其次，要加強(qiáng)社會(huì)引導(dǎo)工作，多方位開(kāi)展社會(huì)宣傳，特別是要注意引導(dǎo)委托方增加對(duì)拍賣的認(rèn)知，理解行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)《自律規(guī)定》的背景和必要性，在制定招標(biāo)條件時(shí)能夠充分考慮拍賣企業(yè)的合理要求，避免出現(xiàn)與《自律規(guī)定》相背離的現(xiàn)象。

第三，協(xié)會(huì)秘書(shū)處要加強(qiáng)《自律規(guī)定》實(shí)施情況的跟蹤檢查，充分發(fā)揮行業(yè)自律委員會(huì)的作用，鼓勵(lì)企業(yè)舉報(bào)違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)查處，絕不姑息遷就，確保各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。

第四，建立全方位的監(jiān)督機(jī)制。貫徹落實(shí)《自律規(guī)定》是全省拍賣行業(yè)的共同任務(wù)，需要大家的密切配合。希望各個(gè)企業(yè)和全體拍賣同仁，都能夠發(fā)揚(yáng)主人翁精神，以高度責(zé)任心和使命感，積極同業(yè)內(nèi)不良傾向作斗爭(zhēng)，形成上下一心，共同維護(hù)拍賣市場(chǎng)秩序的良好氛圍。

                                     遼寧省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)

                                       2019年7月15日