遼寧省拍賣行業協會
一、整體市場形勢比較嚴峻
據全國拍賣管理系統監測結果,2022年全省拍賣市場未能延續連續三年的反彈回升勢頭。主要經營指標有升有降。具體情況如下:
1、三大綜合指標2升1降。
其中成交場次指標實現2987場,比上年增加491場,增長19.6%,主要系單品種網絡拍賣場次增加所致;
成交總額指標實現159.3億元,其中盤錦蘆葦蕩土地經營權拍賣成交20億元、遼陽xx企業集團清債資產成交32.7億元、剔除這二項后,當年拍賣成交總額為106.6億元,比上年增加4.4億元,增長4.3%;
傭金收入指標實現9050萬元,比上年減少1405萬元,下降13.4%。
上述指標變化說明當年全省拍賣業整體經濟效益狀況不夠理想。
2、拍賣構成變化明顯
其中下降幅度較大主要有土地和機動車兩大類。由于房地產市場持續低迷,一級市場土地投放量明顯減少。當年全行業土地拍賣額僅為13.9億元,處于歷史低位,比上年減少20.9億元,下降60.1%;其次是機動車拍賣,由于車改工作已經進入尾聲,當年車輛拍賣成交額僅為1.06億元,比上年減少2.3億元,下降67.8%。
當年增長比較突出的主要是其他類資產拍賣。延續了連續幾年的增長態勢,當年成交總額達到64.4億元(已剔除盤錦蘆葦蕩經營權拍賣成交的20億元),比上年增長94.5%,占全省拍賣成交總額的57.4%,一躍成為權重****的拍賣品類,也是當年最為亮眼的一道風景。
房地產、股權債權和文化藝術品漲跌互現,但總體變化幅度不大。其中房地產成交25.4億元,比上年增加3.2億元;股權債權成交11億元,比上年減少0.2億元;文化藝術品成交1.18億元,比上年減少0.14億元。
3、委托人方面變化情況。當年全省法院委托成交5.2億元,比上年增加4.4億元;政府部門委托成交55.3億元,比上年增加9.2億元;金融機構委托成交37.3億元,比上年增加17.8億元;破產清算組委托成交7.9億元,比上年減少2.5億元;其他部門委托成交52.5億元,比上年增加18.5億元。
4、企業兩極分化現象仍很突出。據監測當年上報統計數據的219家企業中,能夠正常經營的企業只有100多家,另有100多企業成交記錄為零,基本處于停止經營狀態;另外一個重要數據是拍賣從業人員進一步減少,但是從變化動態來看,從業人員流失情況已趨于減緩。
二、行業改革調整的主要成果
自司法執行與公共資源處置方式發生重大改變后,面對拍賣市場的重大變化帶來的沖擊,有的企業選擇了退出,有的企業還在觀望等待,也有些企業選擇了以變應變的積極態度,加快了自身改革調整步伐,在轉變經營思路,調整經營策略,優化經營結構、拓展經營領域、創新營銷方式等方面取得了許多積極成果。
一是開拓拍賣新領域方面成效顯著。面對傳統拍賣業務急劇萎縮的困難局面,各地拍賣企業普遍加大了新市場的開發力度,面向社會企事業和其它部門廣泛開展招商活動,尤其在其他類資產拍賣方面增長幅度較大,如遼寧省拍賣行、遼寧博宇麒拍賣有限公司、鳳城市拍賣行等企業開展的經營租賃權拍賣、遼寧萬典拍賣有限公司的公交一體化經營權拍賣、遼寧虹霖拍賣有限公司的取水(取冰)權拍賣、東港市拍賣行有限公司開展的海域經營權拍賣、遼寧匯通拍賣有限公司開展的工業循環物資拍賣、遼寧古金拍賣有限公司、遼寧嘉禾國際拍賣有限公司在開發破產企業資產處置市場等方面,都取得了較好拍賣效果,促進了全省其他類拍賣指標的持續穩定增長,說明拍賣業結構調整已經初見成效,成為推動行業穩定增長的主要因素。
二是“抖音”等新技術推廣應用步伐明顯加快。許多企業突破了傳統平面媒體的限制,利用多種網絡平臺,嘗試建立企業獨有的自媒體信息傳播體系,對擴大拍賣標的宣傳、增強企業與客戶群體的粘性度都發揮了積極作用,有的已成為企業營銷的重要手段。
三是在拍賣與其他交易方式融合應用取得一定突破。有些企業學習借鑒招標、掛牌等交易方式的經驗,力求拍賣技術與其他交易方式的融合,需求最好的資產處置效果。如遼寧大眾金融資產拍賣有限公司在拍賣遼臺廣告時段過程中,分別采用了競價、報標等方式,分段遞進式拍賣,每階段以滿足不同條件要求為標的,在第一階段滿足勝出條件的競買人再參加下一階段拍賣,經過數個階段的競拍最終產生最符合委托方及市場要求的買受人。
四是網絡拍賣規模持續擴大。經過多年的努力,網拍技術已經得到有關部門和競買人的普遍認可,網拍數量持續增長。目前我省拍賣企業應用的網絡平臺除了中拍網和上海公拍網外,遼寧公共資源拍賣網應用情況也在持續向好。當年遼寧公拍網共舉辦拍賣會541場,比上年增長11.5%;成交標的1474件,比上年增長19.1%;成交額11.4億元,增長2.2倍;傭金收入2287萬元,增長51.1%。
五是骨干企業的示范作用明顯。如遼寧匯通拍賣有限公司、遼寧建投拍賣有限公司、遼寧古金拍賣有限公司、遼寧萬典拍賣有限公司、阜新市彩蘊拍賣有限責任公司等企業,在開發資源再生利用、破產企業資產處置、企事業單位拍賣資源開發利用等方面積累了寶貴的經驗,其做法引起了許多企業的關注和效仿。
三、當前行業指導的重點任務
1、促進企業進一步堅定市場信心
實踐證明,拍賣是一個充滿活力的交易方式、拍賣企業是一個適應能力很強的交易群體。過去那么多困難都沒有擊垮我們,現在更沒有理由進一步看空拍賣市場。目前種種跡象表明,國家宏觀經濟基本面已經趨于好轉,特別是新冠疫情管控由轉變為乙類乙管后,社會經濟秩序將逐步恢復正常,連續幾年未計算處置的資產,可能會出現一個集中釋放的過程。另外,隨著司法拍賣和公共資源集中交易過程中暴露出來的問題,可能為拍賣業提供一定的想象空間,目前省內有些地方在這些方面已經有所松動,證明市場機會還是有的,關鍵在于如何把握,墨守成規是沒有出路的。我們認為,盡管目前行業發展仍然面臨許多困難和問題,但是只要堅定信心,根據本企業的實際,在實實在在的轉變觀念、做好自身的改革與調整,以嶄新的精神面貌和經營思路迎接市場挑戰,就一定會有所收獲。
2、密切關注司法和公共資源交易領域的政策動態
據中拍協傳遞的最新消息,寧夏自治區公共資源管理局已經發文取消了各級公共資源交易中心承擔的進場國有產權交易業務“自行承辦,不得將交易委托第三方機構承辦”的規定。說明公共資源交易一刀切的政策已經開始松動,要引導各地拍賣企業群策群力,共同努力,千方百計爭取在司法拍賣和公共資源交易領域有所突破。
3、進一步加大市場開發力度
近年來我省拍賣業市場開發取得了很大成績,但是按照經濟發展要求仍有很大潛力,地區之間與企業之間發展很不平衡。希望各地拍賣企業都要把開發市場作為首要任務,下大力氣真正把這件事情做實做好。由于市場開發工作難度較大,尤其是過去沒有開展過的新業務,做起來更難。因此,首先必須做好充分的思想準備,勇于面對困難和挫折,確立百折不撓的奮斗目標,不斷完善自我;其次要做好充分的措施準備,力求通過精心策劃的拍賣方案,爭取資產管理人和競買人群體對拍賣的理解和支持;再是確立不怕“萬水千山”的奮斗精神,扎扎實實做好各個方面的具體工作,千方百計爭取最好的工作效果。同時,也要正確處理好市場開發與行業自律的關系,守住行業底線,自覺維護拍賣市場正常秩序和拍賣行業的整體利益。
4、繼續推進網絡拍賣
在積極宣傳和引導網絡拍賣工作的同時,爭取盡快完成協會網絡拍賣平臺的升級改造工作。平臺系統自2015年引進運行以來,目前技術已經落后,也暴露一些問題,存在一定安全隱患。為此,秘書處正在進行平臺的升級改造,力求新版系統能夠保證技術先進、數據精準、運行穩定并且實現個人移動終端應用操作。現已完成首次內部測試,針對發現的問題進行后期技術修改完善,爭取盡快上線運行,為會員企業提供更加簡單便捷可靠的網絡拍賣服務。
5、配合主管部門做好拍賣管理工作。
尤其要在發揮行業協會的優勢,在配合主管部門開展行業調查、政策研究、拍賣企業監督核查等方面發揮積極作用,進一步摸清行業底數,規范企業的拍賣經營行為,促進拍賣行業的健康發展;同時,建議主管部門進一步明確拍賣統計口徑,并加強相關業務培訓工作,減少和避免企業隨意填報統計數據現象。此外,由于行業形勢不好,影響協會會費收入下滑,下一步必須加強協會財務管理,注意開源節流,以保證協會工作的正常運行。
2023年2月22日